出纳是企业单位会计工作中最基础、最具体、最务实的事务工作，企业单位里的各种经 济业务活动都需要通过货币资金的往来、收付进行结算，例如采购货物、销售商品、报销费 用、发放工资等。因此，任何有独立资金的企业单位都得设立专职的岗位和人员来专门负责 管理货币资金，掌握其变化情况并控制其来源和去向，以保证货币资金的安全完整。这个岗 位即称为出纳岗位。
各个企业的实际情况不同，出纳工作的组织内容也不尽相同，但无论哪一种形式，一般 都要设置合理的出纳机构，配备必要的出纳人员，并建立各种内部工作规章制度等。
出纳机构一般设置在会计机构内部，如各企事业单位财务科、财务处内部设置的专门处 理出纳业务的出纳组、出纳室。《会计法》第二十一条第一款规定：“各单位根据会计业务的 需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。不具备条件的， 可以委托经批准设立的会计咨询、服务机构进行代理记账。”会计法对各单位会计、出纳机 构与人员的设置并没有硬性规定，而是让企业根据自身情况和实际需要来设定，因此企业应结
合自身经济活动的规模、特点、业务量的大小等进行机构设置和人员配置。
合理的设置出纳机构是完善会计机构、保证出纳工作顺利进行的重要条件和组织保证。 根据我国《会计法》第三十六条规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或 者在有关机构中设置会计人员并制定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设 立的从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”因此，出纳机构可以由各个企业单位根 据出纳业务需要来设定，企业单位可以根据自身规模的大小和货币资金管理的要求，综合出 纳工作的繁简程度和业务特点来设置出纳机构。
