税收制度，简称“税制”，是国家各种税收法令和征收办法的总称。税收制度是一 个历史的、财政的范畴，是国家财政经济制度的重要组成部分，是国家处理税收分配关 系的规范。税收制度既是国家向纳税人征税的法律依据和税收工作的规程,又是纳税 人履行纳税义务的法定准则。它规定国家与纳税人之间的征纳关系，是国家向纳税人征税的法律依据。
税收制度主要涵盖各税种的法律法规以及为保证这些税法得以实施而制定的税 收征管制度和税收管理体制等内容。所以,从广义上讲，税收制度包括各种税收法规、 税收管理体制、税收征收管理制度以及税务机关内部的管理制度等，具体包括以下 内容：
(1)税收法律制度，即调整税收征纳关系的规范性法律文件，包括各种税法、条例、 实施细则、规定、办法、协定、换文等。
(2)税收管理体制,在中央和地方之间划分税收管理权限和立法权的制度。
(3)税务机构和人员制度，即有关税务机构的设置、分工、隶属关系以及税务人员 的职责、权限等的制度。
(4)税收征收管理制度。.
(5)税收计划、会计、统计工作制度。
